Εθνικό Μητρώο Επιτήρησης (E.M.Eπ.) και εφαρμογή συναίνεσης «PA» υπό τον μανδύα του Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας και της ειδικής εφαρμογής «myInfo», τους γονείς του Προσωπικού Αριθμού
Εις μνήμην του πατέρα μου
«Όσο πιο διεφθαρμένο είναι ένα κράτος, τόσο περισσότεροι είναι οι νόμοι και οι διατάξεις σε αυτό», Κορνήλιος Τάκιτος (56-120, μ.Χ.), Ρωμαίος ιστορικός
«Ο όγκος της νομοθέτησης αυξάνεται διαρκώς. Από τον Σεπτέμβριο του 2014 μέχρι τον Δεκέμβριο του 2023 έχουν εκδοθεί συνολικά πάνω 2.000 νομοθετήματα που ξεπερνούν τις 40.000 σελίδες[1]», ΚΕΦΙΜ (12-12-2024)
Σημείωση: Ας με συγχωρέσει ο αναγνώστης για την έκταση του παρόντος. Στην προσπάθεια όμως να ξετυλίξω το μπερδεμένο κουβάρι του Προσωπικού Αριθμού για να δώσω απάντηση σε βασικές απορίες μου, από το ένα θέμα ξεπετιόταν το άλλο, όπως τα κεφάλια της Λερναίας Ύδρας. Όσα ακολουθούν δεν είναι παρά μονάχα η αρχή! Αλλά η αρχή είναι το ήμισυ του παντός!
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΟΣ Α: ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
1. Πρόλογος
2. Εισαγωγή
3. Σκοπός της μελέτης
4. Η συνάφεια του Π.Α. με το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.) και την ειδική εφαρμογή «myInfo»
ΜΕΡΟΣ Β: ΕΘΝΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ
5. Οι σκοποί του Ε.Μ.Επ. ως περαιτέρω σκοποί επεξεργασίας δεδομένων του Π.Α.
5.1. Ανάλυση επεξεργασίας: «Ταυτοποίηση»
5.2. Ανάλυση επεξεργασίας: «Επικοινωνία του Δημοσίου με τον Πολίτη»
5.3. Ανάλυση επεξεργασίας: «Αποστολή, επίδοση ή κοινοποίηση εγγράφου»
5.3.1. Η καταστροφική συμβολή του Ε.Μ.Επ. στoν αφανισμό των προβάτων Ρουμλουκίου
5.4. Ανάλυση επεξεργασίας: «Δεύτερος παράγοντας ταυτοποίησης»
5.5. Ανάλυση επεξεργασίας: «gov.gr Authenticator»
5.6. Το Ε.Μ.Επ. ως εργαλείο διευκόλυνσης του Δημοσίου με τον Πολίτη
5.7. Παραβιάσεις του Γενικού Κώδικα Προστασίας Δεδομένων (ΓΚΠΔ) από το Ε.Μ.Επ.
ΜΕΡΟΣ Γ: ΕΙΔΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ «myInfo» και ΠΑΡΑΔΟΞΑ
6. Οι σκοποί της ειδικής εφαρμογής «myInfo» ως περαιτέρω σκοποί επεξεργασίας δεδομένων του Π.Α. ...17
6.1. Η επικαιροποίηση δεν προϋποθέτει τον Π.Α.
6.2. Ο Π.Α. είναι πλεονασμός
6.3. «PA»: Η κρυφή αποστολή της ειδικής εφαρμογής «myInfo»
7. Εκτιμήσεις αντικτύπου για Μητρώο Π.Α., Ε.Μ.Επ., «myInfo»
7.1. Τα παράδοξα και οι ασυνέπειες των αποφάσεων
7.1.1. Αυτόματη απόδοση του Προσωπικού Αριθμού στα νεογέννητα
7.2. Διασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή του σχεδιασμού του Μητρώου του Π.Α.;
7.3. Αναγραφή του Π.Α. στις νέες ταυτότητες: Γραφειοκρατικοποίηση της ψηφιοποίησης
ΜΕΡΟΣ Δ: ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΣΥΝΑΦΗ ΚΑΙ ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΘΕΜΑΤΑ
8. Η Υποταγή στη Βίβλο Ψηφιακού Μετασχηματισμού ερμηνεύει την επιβολή του Π.Α.
9. Οι προαιρετικοί Aadhaar και BritCard και ο υποχρεωτικός Προσωπικός Αριθμός
10. Αρχή του «Μη βλάπτειν»
11. Η χειραγώγηση των λέξεων στην δόλια παγίωση του Π.Α.
11.1. Διαφορά όρων: Υποχρεωτικός - Απαραίτητος.
11.2. Αριθμός (υποχρεωτικής) επαλήθευσης ταυτότητας ή Ενιαίος αριθμός ταυτοποίησης
12. Επίλογος
ΜΕΡΟΣ Α: ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
1. Πρόλογος
Υπάρχει μια λανθασμένη αίσθηση ότι αν και αποδόθηκε ο Προσωπικός Αριθμός δεν έχει αλλάξει κάτι στην πράξη. Ακούγεται η άποψη ότι «πολύ κακό για το τίποτα» ή «δεν υπάρχει τελικά λόγος ανησυχίας». Αυτή η αντίληψη, ήταν ένας από τους επιδιωκόμενους στόχους των τελευταίων ημερών πριν την λήξη της εκούσιας λήψης του Π.Α., των δημοσιευμάτων εκείνων που σκορπούσαν τον φόβο ότι δεν θα ήταν δυνατή η εξυπηρέτηση των πολιτών χωρίς τον αριθμό[2]. Είτε για να τρέξουν τελευταία ώρα και στιγμή να τον εκδώσουν, είτε μετά να επικρατήσει η παραπάνω εσφαλμένη εντύπωση, αφού τίποτε από όσα προανήγγειλαν δεν έλαβαν χώρα την επόμενη μέρα. Η αλήθεια είναι ότι ο Προσωπικός Αριθμός δεν έχει τεθεί σε λειτουργία με τον τρόπο που ορίζεται στο Προεδρικό Διάταγμα 40/2025 (Π.Δ.) και στα Άρθρα 11 και 11Α του 4727/2020, δηλαδή ως υποχρεωτικός αριθμός επαλήθευσης ταυτότητας στις συναλλαγές με το Δημόσιο, για την παροχή υπηρεσιών ψηφιακής διακυβέρνησης και διευκόλυνσης των συναλλαγών του Δημοσίου με τον πολίτη.
Αυτό ακριβώς επιβεβαιώνει ο Υπ. Ψηφιακής Διακυβέρνησης όταν τονίζει: «Στόχος να περάσουμε όσο πιο γρήγορα γίνεται στην επόμενη φάση αυτής της σημαντικής μεταρρύθμισης: στην ουσιαστική αξιοποίηση του Προσωπικού Αριθμού στις καθημερινές συναλλαγές με το Δημόσιο, κάνοντας την επαφή των πολιτών με τις δημόσιες υπηρεσίες πιο απλή και φιλική»[3]. Δεν έχει μπει ακόμα σε εφαρμογή το νέο σύστημα αυθεντικοποίησης[4], που εννοεί ο υπουργός ως το πέρασμα στην επόμενη φάση, καθώς όπως υπενθυμίζεται στην πρώτη ανακοίνωση μετά την αυτόματη απόδοση του Π.Α.: «Η χρήση του είναι προαιρετική και δεν αποτελεί μέσο πρόσβασης σε ψηφιακές υπηρεσίες ή σε προσωπικά δεδομένα»[5]. Το καινούργιο σύστημα φαίνεται να είναι εκείνο που θα αξιοποιήσει ουσιαστικά τον Π.Α., δηλαδή θα ταυτοποιεί τον πολίτη με τον αριθμό στις καθημερινές ηλεκτρονικές συναλλαγές του με το δημόσιο.
Μέχρι στιγμής, οι ψηφιακές συναλλαγές εξακολουθούν να πραγματοποιούνται με τον παλαιό τρόπο ταυτοποίησης, όχι όμως όλες οι δια ζώσης! Πρώτη η ΑΑΔΕ, κρίνει απαραίτητη την υπόδειξη του Π.Α., για τη διεκπεραίωση της συναλλαγής των φορολογουμένων σε Φορολογική Υπηρεσία με αυτοπρόσωπη παρουσία, κατόπιν επίδειξης του κατά περίπτωση απαιτούμενου ταυτοποιητικού εγγράφου[6], παρά τα όσα ορίζει το Π.Δ. για παράλληλη χρήση όλων των αναγνωριστικών μέχρι τις 5/5/2026[7], και το πρώτο δελτίο τύπου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΥΨΔ), μετά την αυτόματη απόδοση του Π.Α., για προαιρετική χρήση του[8]. (βλ. πιο αναλυτικά στην ενότητα 11)
Αυτό που γίνεται μετά τις 5 Νοεμβρίου, είναι τόσο η αυτόματη έκδοση του Π.Α. σε εκείνους των οποίων το επώνυμο, το όνομα, το πατρώνυμο, το μητρώνυμο και η ημερομηνία γέννησης, όπως εμφανίζονται στην ειδική ηλεκτρονική εφαρμογή «myInfo», ταυτίζονται απολύτως με τα αντίστοιχα στοιχεία της εγγραφής τους στο Φορολογικό Μητρώο της Α.Α.Δ.Ε.[9], όσο και η απόδοση σε εκείνους που δεν είναι δυνατή αυτόματα, είτε διότι τα στοιχεία τους δεν ταυτίζονται, είτε διότι δεν διαθέτουν ακόμα ΑΦΜ, είτε διότι αφορούν άλλες περιπτώσεις[10]. Επομένως δεν μπορούμε να εφησυχάσουμε.
2. Εισαγωγή
Όπως έχει δειχθεί και σε προηγούμενη μελέτη[11] ο Π.Α. δεν αποτελεί την κατάλληλη[12] λύση πληροφορικής για την ενοποίηση των μητρώων του κράτους[13], αλλά τη χειρότερη για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών. Το γεγονός αυτό επιβεβαιώνεται στο πρώτο δελτίου τύπου του ΥΨΔ μετά την αυτοματοποιημένη απόδοση του Π.Α. στο οποίο: «Υπενθυμίζεται ότι ο Προσωπικός Αριθμός λειτουργεί ως ενιαίος αριθμός ταυτοποίησης για όλες τις συναλλαγές των πολιτών για το Δημόσιο, καταργώντας την ανάγκη χρήσης πολλαπλών αριθμών»[14]. Να σημειωθεί ότι στο Άρθρο 11 του ν. 4727/2020, ο Π.Α. καθιερώνεται «ως αριθμός υποχρεωτικής επαλήθευσης της ταυτότητας», που στην ουσία είναι το ίδιο με το να «λειτουργεί ως ενιαίος αριθμός ταυτοποίησης». (βλ. πιο αναλυτικά στην ενότητα 11.2)
Επιπλέον, στις συναλλαγές εντάσσονται και οι υπηρεσίες ψηφιακής διακυβέρνησης[15], δικαίωμα στις οποίες θα παρέχεται με τη χρησιμοποίηση του Π.Α. ο οποίος σύμφωνα με το Άρθρο 11Α του ν. 4727/2020 (Α΄ 184) «[…] αναγράφεται στο Δελτίο Ταυτότητας Ελλήνων πολιτών, […] και αποθηκεύεται στο ενσωματωμένο ηλεκτρονικό μέσο αποθήκευσης του δελτίου ταυτότητας, με σκοπό την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και τη διευκόλυνση των συναλλαγών του Δημοσίου με τους πολίτες».
Ο συνδυασμός των παραπάνω δεδομένων, δηλαδή ο Π.Α.:
α) είτε ως αριθμός υποχρεωτικής επαλήθευσης της ταυτότητας του πολίτη στις συναλλαγές με το δημόσιο (Άρ.11 του ν. 4727/2020) είτε ως ενιαίος αριθμός ταυτοποίησης (δελτίο τύπου[16])
και
β) ως αριθμός με σκοπό την παροχή υπηρεσιών ψηφιακής διακυβέρνησης (Άρ.11Α του ν. 4727/2020),
σημαίνει ότι ο πολίτης θα ταυτοποιείται υποχρεωτικά με τον Π.Α. (δια ζώσης και απομακρυσμένα) προκειμένου να απολαμβάνει το δικαίωμα στην παροχή υπηρεσιών ψηφιακής διακυβέρνησης, διευκολύνοντας τις συναλλαγές Κράτους με τον Πολίτη και ουχί του Πολίτη με το Κράτος.
Μονάχα ο συνειρμός αυτός, φτάνει και περισσεύει, για να κατανοηθεί από τον καθένα τι ακριβώς έχει νομοθετηθεί εις βάρος του ελληνικού λαού και είναι φως φανάρι ότι ξεφεύγει των ορίων του Συντάγματος. Τουτέστιν, ο Π.Α. θα ενεργεί ως υποχρεωτικό εργαλείο για την άσκηση δικαιωμάτων, ενώ θα έχει την δυνατότητα να λειτουργεί ως μοχλός επιτήρησης και ελέγχου προς τον πολίτη, όταν κράτος κρίνει ότι καταστάσεις έκτακτης και επείγουσας ανάγκης το επιβάλλουν για το «καλό» του[17]!
3. Σκοπός της μελέτης
Το παρόν πόνημα αποτελεί συμπληρωματικό υλικό των κειμένων:
§ Η ύπουλη πρεμούρα για τον Προσωπικό Αριθμό και η προσχηματική ανάγκη διευκόλυνσης του πολίτη[18]
§ Η «μεγάλη τομή» του Προσωπικού Αριθμού: Ο στραγγαλισμός της ελευθερίας μας[19]
§ Η Επόμενη μέρα της επιβολής του Προσωπικού Αριθμού. Μία ακτίδα στο σκοτάδι της ενημέρωσης[20]
Σκοπός της παρούσας μελέτης είναι:
ü η ενημέρωση για τις καταστρεπτικές συνέπειες του Προσωπικού Αριθμού στη ζωή όλων,
ü η περαιτέρω αξιοποίησή της από όσους ασχολούνται με την ανάδειξη των αρνητικών επιπτώσεων του Π.Α. για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών, οι οποίες ούτε προβάλλονται αλλά ούτε νοούνται αποκομμένες από την ηθική και πνευματική τους διάσταση, με απώτερο σκοπό την ακύρωσή του ως φυσικό επακόλουθο,
ü η ανάδειξη της αδιαίρετης σχέσης του Προσωπικού Αριθμού με το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), την ειδική εφαρμογή «myInfo» και το Κέντρο Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.) που είναι οι τρεις βασικοί σκοποί επεξεργασίας των προσωπικών δεδομένων, προκειμένου να επιτευχθεί ο φαινομενικά αποκλειστικός σκοπός της επαλήθευσης της ταυτότητας,
ü η ανάδειξη των σκοπών και οι επεξεργασίες του Ε.Μ.Επ. που δρουν ως επιπρόσθετες επεξεργασίες δεδομένων του Π.Α.,
ü η ανάδειξη των σκοπών και οι επεξεργασίες της ειδικής εφαρμογής «myInfo» που δρουν ως επιπρόσθετες επεξεργασίες δεδομένων του Π.Α.,
ü η ανάδειξη της «ειδικής αποστολής» της εφαρμογής «myInfo» ως δήλωση συγκατάθεσης και αποδοχής του Π.Α.,
ü ο εντοπισμός παραβιάσεων από τις αρχές του Γενικού Κώδικα Προστασίας Δεδομένων (ΓΚΠΔ) του Ε.Μ.Επ. και της εφαρμογής «myInfo»,
ü μια σύντομη συγκριτική αξιολόγηση των συστημάτων ταυτοποίησης του Aadhaar της Ινδίας, της BritCard της Βρετανίας και του Προσωπικού Αριθμού της Ελλάδας.
Η ανάλυση των παραπάνω εδραιώνουν την πεποίθηση για τους ύπουλους, δόλιους και πανούργους σκοπούς της κυβερνητικής πολιτικής που πίσω από τις προωθούμενες έννοιες της διευκόλυνσης και ασφάλειας του πολίτη, κρύβεται η εξυπηρέτηση και η εγγύηση των συμφερόντων των εκάστοτε κυβερνόντων, στο έργο της εθνικής καταστροφής που εφαρμόζουν.
4. Η συνάφεια του Π.Α. με το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.) και την ειδική εφαρμογή «myInfo»
Το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), δηλαδή το σύστημα διαχείρισης των στοιχείων επικοινωνίας όλων των πολιτών, η ειδική εφαρμογή «myInfo» και το Κέντρο Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.) είναι άρρηκτα συνυφασμένες με τον Προσωπικό Αριθμό, καθώς για την έκδοσή του με ηλεκτρονικό τρόπο (και όχι μέσω ΚΕΠ ή έμμισθων προξενικών αρχών) ήταν υποχρεωτική η επιβεβαίωση/διόρθωση των στοιχείων του πολίτη μέσα από την εφαρμογή «myInfo». Η πρόσβαση στην τελευταία απαιτούσε (κατ΄ ελάχιστο) την δήλωση του κινητού τηλεφώνου στο Ε.Μ.Επ.. Ο πολίτης που δεν είχε καταχώρηση στο Ε.Μ.Επ. δεν μπορούσε να εκδώσει ηλεκτρονικά τον Π.Α.. Αναγκαία προϋπόθεση ήταν η επιβεβαίωση κατοχής του κινητού τηλεφώνου του, είτε από χρηματοπιστωτικό ίδρυμα είτε από πάροχο υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας για την ενεργοποίηση της δυνατότητας χρήσης του δεύτερου παράγοντα αυθεντικοποίησης (αποστολή κωδικού One time password-OTP στον αριθμό κινητού τηλεφώνου) που απαιτείται για την πρόσβαση στην εφαρμογή «myInfo». Η επικοινωνία των συστημάτων Ε.Μ.Επ. και «myInfo» επιτυχγάνεται μέσω του ΚΕ.Δ.
Μη λησμονούμε το γεγονός ότι όταν θα τεθεί σε λειτουργία το νέο σύστημα αυθεντικοποίησης, βάση του οποίου θα γίνεται η ταυτοποίηση του πολίτη με τον Π.Α., (ακόμα δεν έχει εφαρμοστεί) η είσοδος σε αυτό θα γίνεται επίσης με παράλληλη εφαρμογή κωδικών μίας χρήσης (OTP). Οι απαραίτητες πληροφορίες για την καθιέρωση αυτού του τρόπου πρόσβασης και μελλοντικά με ισχυρότερο βαθμό αυθεντικοποίησης αντλούνται από το Ε.Μ.Επ..
Την ίδια ακριβώς συνάφεια μεταξύ των Π.Α., Ε.Μ.Επ, «myInfo», ΚΕ.Δ., επιβεβαιώνει το άρθρο 7, παρ.1 του Π.Δ. 40/2025 για τον Προσωπικό Αριθμό όταν αναφέρει ότι:
«1. Αποκλειστικός σκοπός της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο του παρόντος είναι η επαλήθευση της ταυτότητας των φυσικών προσώπων, ο οποίος επιτυγχάνεται μέσω και των κάτωθι επιμέρους στόχων ασφάλειας:
(α) της διευκόλυνσης και της ενίσχυσης της ασφάλειας κατά την πρόσβαση των φυσικών προσώπων σε ψηφιακές υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς του δημοσίου τομέα,
(β) της ανάπτυξης διαλειτουργικών συστημάτων με έγκυρα, ακριβή και επικαιροποιημένα στοιχεία των φυσικών προσώπων που συναλλάσσονται με τον δημόσιο τομέα και
(γ) της αποφυγής επαναλαμβανόμενων καταχωρίσεων από διαφορετικά σημεία με αυξημένο διαχειριστικό κόστος και κίνδυνο σφαλμάτων για το φυσικό πρόσωπο και το Δημόσιο (εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ») [21].
Την (α)-διευκόλυνση και ενίσχυση της ασφάλειας προσφέρει
αποκλειστικά το Εθνικό Μητρώο
Επικοινωνίας
(Ε.Μ.Επ). Η (β)-ανάπτυξη διαλειτουργικών
συστημάτων με έγκυρα, ακριβή και επικαιροποιημένα στοιχεία στηρίζεται αποκλειστικά
στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.). Την (γ)-αποφυγή επαναλαμβανόμενων
καταχωρίσεων δηλαδή την εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ»[22]
αναλαμβάνει αποκλειστικά η ειδική εφαρμογή «myInfo».
Άρα, δεν είναι η επαλήθευση της ταυτότητας ο αποκλειστικός σκοπός της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με τον Π.Α.. Είναι εξίσου και οι σκοποί επεξεργασίας που απορρέουν από την:
(i) «διευκόλυνση της παροχής ψηφιακών δημοσίων υπηρεσιών ιδίως διαδικτυακών υπηρεσιών και υπηρεσιών αυθεντικοποίησης για την επίτευξη ενός ασφαλούς και έμπιστου ψηφιακού περιβάλλοντος και την ορθή διεκπεραίωση των υπηρεσιών αυτών»[23], που παρέχει το Ε.Μ.Επ., του οποίου ο ρόλος εξελίσσεται-αναβαθμίζεται διαρκώς,
(ii) «διαλειτουργικότητα και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των Φορέων» που παρέχει το Κέντρο Διαλειτουργικότας[24], οι σκοποί του οποίου είναι μεταβαλλόμενοι, αλλά θα πρέπει πάντα να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του ΓΚΠΔ,
(iii) «διασφάλιση της ορθότητας, της ακεραιότητας, της ακρίβειας και της διαρκούς επικαιροποίησης των στοιχείων των φυσικών προσώπων που τηρούνται σε επιμέρους μητρώα των φορέων του δημοσίου τομέα», που παρέχει η εφαρμογή «myInfo»[25].
Συνεπώς, το Ε.Μ.Επ. και η εφαρμογή «myInfo» σε σχέση πάντα με το ΚΕ.Δ. θα πρέπει να έχουν εξεταστεί ως επιπλέον σκοποί επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με εκείνη της επεξεργασίας των δεδομένων από την επαλήθευση της ταυτότητας με τον Π.Α., για τους κινδύνους που ανακύπτουν από τις παραπάνω επεξεργασίες συνδυαστικά. Διερωτάται εύλογα κανείς: Έχει εκπονηθεί μελέτη εκτίμησης αντικτύπου για τις επεξεργασίες των προσωπικών δεδομένων ξεχωριστά για το Ε.Μ.Επ., ξεχωριστά για την εφαρμογή «myInfo» και συνδυαστικά για την επαλήθευση της ταυτότητας με τον Π.Α. και όλο αυτό μέσα στο πλαίσιο της ανταλλαγής δεδομένων του ΚΕ.Δ.; Γίνεται επικαιροποίηση των εκθέσεων όταν προστίθενται νέες επεξεργασίες επί των προσωπικών δεδομένων στις παραπάνω εφαρμογές και σε συνδυασμό με τον Π.Α.;
Αν ναι, ποια ήταν τα αποτελέσματα για τους κινδύνους που αναφύονται και τα αντίστοιχα μέτρα αποτροπής τους από τη συγκέντρωση των έξι μοναδικών αναγνωριστικών των πολιτών (ΠΑ, ΑΦΜ, ΑΜΚΑ, ΑΔΤ, αριθμός κινητού, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) από έναν και μόνο δημόσιο φορέα, την ΓΓΠΣΔΔ, την στιγμή που κάθε δημόσιος φορέας δεν επιτρέπεται να τηρεί πέραν του ενός αναγνωριστικού για κάθε πολίτη καθώς κάτι τέτοιο θα προσέκρουε στην αρχή της ελαχιστοποίησης/αναλογικότητας;[26]
Με άλλα λόγια, αν η Αρχή έκρινε με την 1/2024 γνωμοδότησή της, ότι η επεξεργασία που αφορά στο μητρώο του Π.Α. πληροί τις αρχές επεξεργασίας του άρθρου 5, παρ.1 του ΓΚΠΔ[27], οι επεξεργασίες που αφορούν στο Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), στην εφαρμογή «myInfo» σε συνδυασμό με την επεξεργασία του μητρώου Π.Α., εξακολουθούν να πληρούν τις αρχές επεξεργασίας του άρθρου 5, παρ.1; Τη στιγμή μάλιστα που η Α.Π.Δ.Π.Χ. θέτει ως όριο, ότι για την ορθή εφαρμογή του σχεδιασμού του μητρώου του Π.Α., η επαλήθευση της ταυτότητας θα πρέπει να αποτελεί το μοναδικό σκοπό επεξεργασίας από όλους τους φορείς και στο μέλλον. Γεγονός που κατάφορα παραβιάστηκε αφού λίγο διάστημα μετά, η επεξεργασία του Π.Α. επεκτάθηκε στην αναγραφή και αποθήκευσή του στα νέα δελτία ταυτότητας με αποτέλεσμα να τηρείται εμφανώς (με την αναγραφή) και αποθηκευμένος στο ψηφιακό μέσο (chip) των νέων ταυτοτήτων με σκοπό την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, με όλους τους επιπλέον κινδύνους για την ασφάλεια των δεδομένων να παραμένουν, παρά τα μέτρα αποτροπής που πρότεινε τόσο το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΥΨΔ) όσο και η Αρχή[28].
Η αδιάρρηκτη σχέση του Μητρώου Π.Α. με το Μητρώο Επικοινωνίας και την εφαρμογή «myInfo», που επιβάλλει την ανάγκη εκπόνησης εκθέσεων αντικτύπου συνδυαστικά, μαρτυρείται και από το γεγονός ότι τόσο το Μητρώο Επικοινωνίας όσο και η εφαρμογή «myInfo» για επικαιροποίηση των στοιχείων, δεν απαιτούν την θεσμοθέτηση του Π.Α.. Αντιθέτως, για τη σωστή λειτουργία του Π.Α. προϋπόθεση είναι η ανάπτυξη του Ε.Μ.Επ. και του «myInfo». Επομένως, η ασφάλεια και η διευκόλυνση στις συναλλαγές καθώς και η διόρθωση των λαθών στα βασικά μητρώα που προβάλλονται ως επιχειρήματα για την καθιέρωση του Προσωπικού Αριθμού δεν αληθεύουν, αφού και τα δύο πληροφοριακά συστήματα (Ε.Μ.Επ., «myInfo») μπορούν να προσφέρουν τις παραπάνω υπηρεσίες χωρίς τον Π.Α..
[1] ΚΕΦΙΜ, Κέντρο Φιλελεύθερων Μελετών, https://kefim.org/deiktis-poiotitas-nomothetisis-me-mikra-alla-stathera-vimata-veltionetai-i-nomothetiki-diadikasia-stin-ellada/
[2] Μέχρι τις 4 Νοεμβρίου ό,τι κάνουμε στην κοινωνία, γιατί στις 5 Νοέμβρη λένε ότι… https://choratouaxoritou.gr/posts/428426
[3] Προσωπικός αριθμός: Τον απέκτησαν πάνω από 9,3 εκατ. πολίτες - Τι δηλώνει στο parapolitika.gr ο Δημήτρης Παπαστεργίου
[4] Ν. 5142/2024, Άρθρο 28, https://www.forin.gr/laws/law/4375/n-5142-2024#!/?article=65331,65343
[5] Δελτίο Τύπου (7/11/25): Οι πολίτες αποκτούν αυτόματα Προσωπικό Αριθμό – 5 εκατ. πολίτες έχουν ήδη λάβει, https://www.mindigital.gr/archives/8063
[6] Απόφαση Α.1181/2025, Άρθρο 14, παρ.10, https://www.aade.gr/sites/default/files/2025-12/%CE%91.%201181_2025fek.pdf
[7]Π.Δ. 40/2025, Άρθρο 8, παρ. 2, https://www.kodiko.gr/nomologia/download_fek?f=fek/2025/a/fek_a_67_2025.pdf&t=795f5f8e272bb8e5f8f15d4baca9ae82
[8] Δελτίου Τύπου (7/11/25): Οι πολίτες αποκτούν αυτόματα Προσωπικό Αριθμό – 5 εκατ. πολίτες έχουν ήδη λάβει, https://www.mindigital.gr/archives/8063
[9] Π.Δ. 40/2025, Άρθρο 5, παρ. 1 (β), https://www.kodiko.gr/nomologia/download_fek?f=fek/2025/a/fek_a_67_2025.pdf&t=795f5f8e272bb8e5f8f15d4baca9ae82
[10] Προσωπικός αριθμός: Τον απέκτησαν πάνω από 9,3 εκατ. πολίτες - Τι δηλώνει στο parapolitika.gr ο Δημήτρης Παπαστεργίου, https://www.parapolitika.gr/ellada/article/1639917/prosopikos-arithmos-ton-apektisan-pano-apo-93-ekat-polites-ti-dilonei-sto-parapolitikagr-o-dimitris-papastergiou/
[11] Η «μεγάλη τομή» του Προσωπικού Αριθμού: Ο στραγγαλισμός της ελευθερίας μας https://kvathiotis.substack.com/p/7be, https://choratouaxoritou.gr/posts/412612
[12] ΑΠΔΠΧ, Γνωμοδότηση 1/2024, παρατήρηση 2, https://www.dpa.gr/sites/default/files/2024-02/%CE%93%CE%9D%CE%A9%CE%9C%CE%9F%CE%94%CE%9F%CE%A4%CE%97%CE%A3%
[13] Δ. Παπαστεργίου: «Δεν είναι θέμα μεταφυσικής ο προσωπικός αριθμός» | Ethnos, https://www.youtube.com/watch?v=JS0mg2qkTHs, 1:00 λεπτό
[14] Δελτίο Τύπου (7/11/25): Οι πολίτες αποκτούν αυτόματα Προσωπικό Αριθμό – 5 εκατ. πολίτες έχουν ήδη λάβει, https://www.mindigital.gr/archives/8063
[15] NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 3979/2011, Άρ.3, https://www.kodiko.gr/nomologia/download_fek?f=fek/2011/a/fek_a_138_2011.pdf&t=f0c3b21bce55356765be0c17b2505f65, Υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης: υπηρεσίες που συνίστανται στην παραγωγή, διακίνηση και διαχείριση πληροφοριών, δεδομένων και ηλεκτρονικών εγγράφων και στην παροχή υπηρεσιών από φορείς του δημόσιου τομέα ή στην πραγματοποίηση συναλλαγών με αυτούς τους φορείς με χρήση ΤΠΕ
[16] βλ. παραπομπή [14]
[17] Το πανοπτικό του Μπόστρομ και ο ψηφιακός μετασχηματισμός. Ξέφρενη πορεία προς την κόλαση του μετανθρωπισμού και της παγκόσμιας κυβέρνησης., https://kvathiotis.substack.com/p/b2f, ή
[18] https://kvathiotis.substack.com/p/ffa, ή https://toromaiiko.com/ypoyli-premoyra-ton-prosopiko-arithmo-proschimatiki-anagki-dieykolynsis/
[20] https://tasthyras.wordpress.com/2025/10/27/%ce%b7-%ce%b5%cf%80%cf%8c%ce%bc%ce%b5%ce%bd%ce%b7-%ce%bc%ce%ad%cf%81%ce%b1-%cf%84%ce%b7%cf%82-%ce%b5%cf%80%ce%b9%ce%b2%ce%bf%ce%bb%ce%ae%cf%82-%cf%84%ce%bf%cf%85-%cf%80%cf%81%ce%bf%cf%83%cf%89%cf%80/
[21] Π.Δ. 40/2025, άρθρο 7, παρ.1, https://www.kodiko.gr/nomologia/download_fek?f=fek/2025/a/fek_a_67_2025.pdf&t=795f5f8e272bb8e5f8f15d4baca9ae82
[22] Απόφαση 120301 ΕΞ 2021, Βίβλος Ψηφιακού Μετασχηματισμού, σελ.37750, Αρχή «μόνον άπαξ»: οι πολίτες και οι επιχειρήσεις πρέπει να υποβάλουν «μόνο μία φορά» τις απαιτούμενες πληροφορίες κατά την αλληλεπίδρασή τους με το Δημόσιο. https://ia37rg02wpsa01.blob.core.windows.net/fek/02/2021/20210202894.pdf,
[23] Αντικατάσταση της υπ’ αρ. 6810 ΕΞ 2021 κοινής υπουργικής απόφασης “Λειτουργία Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.) (Β΄ 988) ” (ΦΕΚ 3399/Β/19-05-2023), Άρθρο 1, παρ. 4, https://www.gsis.gr/sites/default/files/2023-06/FEK-2023-Tefxos%20B-03399-23_05_2023.pdf
[24] Απόφαση 118944 ΕΞ 2019, Άρθρο 2, Κέντρο Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.), www.gsis.gr/sites/default/files/2019-11/ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΕΝΤΡΟΥ ΔΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ.pdf
[25] Απόφαση 16000 ΕΞ 2024, Επιβεβαίωση και Διόρθωση Στοιχείων Φυσικών Προσώπων σε Μητρώα του Δημοσίου Τομέα (ΦΕΚ Β 2739/13-5-2024), Άρθρο 1, παρ.3
[27] ό.π., σελ. 4, παρατήρηση 3
Διαβάστε την υπόλοιπη μελέτη εδώ σε pdf εδώ:
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου